20 20 коап рф дипломная работа

В интересах выполнения задач производства КоАП РФ регламентирует важнейшие его процессуальные проявления: порядок производства, права и обязанности участников производства, виды и порядок составления процессуальных документов протоколы, определения и т. В отличие от уголовного, гражданского и арбитражного производства, каждое из которых оснащено процессуальными кодексами, производство по делам об административных правонарушениях регламентируется не специальным Административно-процессуальным кодексом, а нормами КоАП, составляющими содержание его раздела IV гл.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях является сложным процессуальным документом. Это выражается прежде всего в том, что статьи Кодекса, включенные в главу 29, имеют существенные сходства с Арбитражным кодексом Российской Федерации и Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации.

Процессуальный порядок оформления рассмотрения заявления о самоотводе или отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного 20 20 коап рф дипломная работа, рассматривающих дело об административном правонарушении, предусмотрен в частях 3 и 4 статьи Следует отметить, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, а также в случаях необходимости, предусмотренных в статье Такими случаями, в частности, 20 20 коап рф дипломная работа назначение времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях Впервые в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях законодателем включена статья В соответствии с требованиями данной статьи Вышеуказанные процессуальные требования не являются исчерпывающими.

Особенно важными являются нормы статьи Лица, рассматривающие дело об административном правонарушении судья, орган, должностное лицомогут вынести определение о приводе лиц физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеляесли рассмотрение дела об административном правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины данных лиц, а также, если их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его.

Нарушение правил сертификации при производстве и обороте оружия и патронов к нему - Ст. Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии- Ст.

Объектом административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность являются общественный порядок и общественная безопасность. С объективной стороны административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность представляют собой действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан. С субъективной стороны административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность характеризуются умыслом, обычно прямым.

Статья 72 Конституции РФ относит административное и административно-процессуальное законодательство к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Объектом данных составов правонарушений является так же 20 20 коап рф дипломная работа порядок и общественная безопасность. Субъектом данных составов правонарушений являются граждане, должностные лица и юридические лица Субъективная сторона данных правонарушении выражается виной в форме умысла или неосторожности. Следующая группа правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность связаны с особым предметом их совершения- оружия.

Субъектами правонарушения, могут являться организаторы любой из вышеперечисленных массовых акций. Субъективная сторона данного правонарушения, может характеризоваться виной в форме умысла или неосторожности. Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. КоАП РФ, являются общественный порядок и общественная безопасность при проведении собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ [ от 21 июля г. О пожарной безопасности: федер. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон [от 11 марта г. 20 20 коап рф дипломная работа некоторых вопросах практики применения судами Российской Федерации законодательства об административной ответственности за мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника при исполнении ими своих обязанностей по охране общественного порядка: постановление Пленума Верховного Суда РФ [от 27 июня г.

В Общей части Кодекса определяются общие положения и основные принципы законодательства об административных правонарушениях, в Особенной ее части даются конкретные составы административных правонарушений с указанием конкретных видов административных наказаний за их совершение 20 20 коап рф дипломная работа 21 КоАП. Составляющей частью структуры нового Кодекса являются административно-процессуальные нормы, устанавливающие круг субъектов, имеющих право налагать административные взыскания, процедуру привлечения к административной ответственности исполнение постановлений о наложении административных взысканий.

Привод осуществляется органом внутренних дел милицией на основании вынесенного определения часть 2 статьи Необходимо отметить, что дело об административном правонарушении должно 20 20 коап рф дипломная работа рассмотрено в сроки, указанные в статье Срок рассмотрения дела об административном правонарушении остался прежним и составляет 15 дней.

Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которые включает в себя невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения; Непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций ст.

Для гражданско-правовой 20 20 коап рф дипломная работа ответственности характерна цель - возмещение материальных убытков или вреда; ее содержание - последствия имущественного характера, включая восстановительные меры; регламентация осуществляется ГК, ГПК и АПК. Учёный - правовед О. Прежде всего, это - действие активное поведение или бездействие пассивное поведение. Одним из важнейших признаков административного правонарушения является его противоправность.

Так, дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Действовавший ранее КоАП РСФСР не содержал возможности продления сроков рассмотрения дела об административном правонарушении. В новом Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность продления срока рассмотрения дела об административном правонарушении часть 2 статьи Следует отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях впервые содержит 20 20 коап рф дипломная работа о составлении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении в случае рассмотрения дела коллегиальным органом.

В то же время, как отмечалось, наиболее опасные нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью людей, аварийную обстановку, не выделяются. И те вопросы, на которые нормативные документы исчерпывающего ответа не дают, работник правоприменительных органов решает по своему настроению, руководствуясь собственной точкой зрения и накопленным опытом. В решении этой задачи первоочередной мерой является выпуск доброкачественных комментариев КоАП, содержание которых 20 20 коап рф дипломная работа быть тесно увязано между.

Общественный порядок в широком смысле - есть совокупность общественных отношений, складывающихся в государстве, как общественное учреждение.

Административное право Российской Федерации. Административная ответственность в СССР. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования.

Структуру дипломной работы образуют введение, три главы, заключение и библиографический список использованных нормативных иных правовых актов. Структура работы отражает наиболее важные теоретические и практические аспекты темы исследования.

Для понимания сущности административного правонарушения недостаточно одних юридических признаков - необходимо определить и юридический состав административного правонарушения, то есть установить совокупность обязательных элементов правонарушения. Состав правонарушения включает в себя следующие элементы: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Однако определить общий объект, то есть совокупность общественных отношений, охраняемых законодательством об административных правонарушениях, можно из анализа ст.

---

Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации. Чрезвычайное положение вводится Указом Президента РФ лишь 20 20 коап рф дипломная работа наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без 20 20 коап рф дипломная работа чрезвычайных мер ст.

N 4] Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации Административно- правовая борьба милиции общественной безопасности с административными правонарушениями, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: автореферат.

В настоящее время общие основания административной ответственности и конкретные составы административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря г. Закрепленные в нем процессуальные нормы во многом повысили гарантии судебной защиты прав и свобод граждан в административно-юрисдикционном процессе.

Второе определение общественного порядка связывается с понятием общественной безопасности - системы отношений, которые складываются в процессе предупреждения и устранения угрозы жизни, здоровья граждан их имущества. Объектом правонарушении ответственность за которых предусмотрена данной статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность.

Так же к источникам, помогающим в регулировании вопросов административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность можно отнести и судебную практику. Но, следует отметить, что конкретные составы правонарушении, за которые предусмотрена административная ответственность, установлены только в Кодексе об административных правонарушениях.

В то же время исполнение вынесенных постановлений не относится к полномочиям судей, органов и должностных лиц, рассматривающих конкретные дела; это функция иных органов и должностных лиц. Производство по делам об административных правонарушениях - одна из форм административного процесса, основной чертой которого, позволяющей провести грань между ним и гражданским и уголовным процессом, является его преимущественно внесудебный порядок.

Вышедшие из-под власти человека силы способны при определенных условиях причинить вред объектам, выступающим в качестве факультативных.

Другой признак мелкого хулиганства - нарушение общественного порядка, который рассматривается как система отношений, складывающихся в результате соблюдения исполнения норм и правил, регулирующих поведение людей в общественных местах.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней обосновываются базовые положения учения об административном правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, дается его определение, анализируются признаки, составляющие содержание понятия изучаемого явления; раскрываются характерные особенности и специфические черты его нормативной конструкции состава.

Следующая проблема, имеющая важнейшее значение для выявления механизма создания угрозы причинения вреда, а затем и ее реализации, - это выявление связи между действиями лица, нарушающего правила и нормы, и объектом правонарушения. Каким путем происходят такие изменения в объекте, которые могут привести и приводят к причинению реального вреда?.

Презумпция невиновности применяется к лицам, участвующим в производстве по делу в соответствии с КоАП или с АПК.

Таким образом, непосредственно КоАП предусматривает рассмотрение дел об административных правонарушениях согласно установленному им процессуальному законодательству либо в соответствии с правилами 20 20 коап рф дипломная работа процесса.

Действия Сухорукова характеризуются прямым умыслом. Следующий состав - нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Данный состав правонарушения квалифицирован на три вида: Это: нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования ч. Объектом правонарушения, ответственность за которого установленного ч.

Лицо подлежит административной ответственности независимо от наличия указанных признаков, однако при квалификации правонарушения юридического лица, физического лица учитываются имущественное положение лица, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ч. Принцип равенства перед законом распространяется на всех лиц, наделенных КоАП РФ процессуальными правами и обязанностями, к ним относятся лица, в отношении которых возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а также лица, подозреваемые в совершении проступка.

Ещё одним источником правового регулирования административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность являются федеральные законы.

Сложнее обстоит дело с установлением вины юридического лица. В соответствии с ч. В этих целях орган, которому подведомственны дела данной категории, может назначать экспертизы ст. В административном праве, как и в уголовном, устанавливаются две формы вины: умысел и неосторожность. Определение формы вины имеет важное значение для правильной квалификации противоправного деяния. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало 20 20 коап рф дипломная работа этих последствий либо относилось к ним безразлично.

К источникам правового регулирования административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, относятся федеральные законы, нормативные акты Правительства, отраслевые акты министерств и других ведомств.

Например Федеральный закон от 25 июля г. В качестве примера можно так же привестиФедеральный закон от 21 декабря г.

Еще ранее, 23 декабря г. Верховным Советом СССР были приняты Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях, явившиеся базой для кодификации правовых норм об административной ответственности. В предшествующий период значительную роль в упорядочении административного законодательства сыграл Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня г. Однако комплексного решения всех необходимых вопросов им предложено не. Единые правовые акты, систематизирующие нормы об административной ответственности, отсутствовали; значительное число действовавших правовых норм было сформулировано еще в е и даже е гг.

Действующее законодательство определяет специальных субъектов применения административной ответственности. Как правило, это органы должностные лицав управленческой компетенции которых преобладают правоохранительные функции, и полномочия по применению административно-принудительных мер.

Субъектами рассматриваемого правонарушения являются организаторы и участники граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Следующая группа правонарушений связана с общественной безопасностью, к которым относятся следующие составы правонарушений Нарушение требований пожарной безопасности - ст. Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Данная статья обеспечивает административными мерами охрану отношений, регулируемых Федеральным законом от 13 декабря г. К правилам, за нарушение которых данной статьей устанавливается административное наказание, относятся так же Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля г.

В зависимости от статуса таких лиц к ним применяются административные наказания, устанавливающие бремя имущественных иных обязанностей, влекущих значительные ограничения их прав применительно к должностным лицамлибо такие лица освобождаются от административной ответственности с применением иных мер воздействия это касается несовершеннолетних правонарушителей, а также лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.

Наказуемость означает, что административным правонарушением может быть признано только конкретное противоправное, виновное действие бездействиеза которое КоАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность, то есть предусматривается применение к нарушителю закрепленных в КоАП мер административных наказаний. К сожалению, как и в предыдущем кодексе, в новом КоАП законодатель не указал на такой юридический признак правонарушения, как общественная опасность.

С 1 июля г. До этой даты на территории России основные вопросы, связанные с применением мер юридической ответственности за совершение такого рода правонарушений, регулировались принятым еще 20 июня г.

Организации и должностные лица обязаны не только рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, но и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Составы таких проступков связаны главным образом с нарушением правил обращения с техникой и веществами, способными причинить вред. Разрешая такую задачу, прежде всего, необходимо разобраться в механизме причинения вреда, установить, каким образом действия лица, являющиеся проявлением его воли, приводят к такому изменению обстановки, которое сопровождается причинением вреда, выявить существенные черты реально совершаемых деяний и последствий, обозначить их в качестве признаков и представить в виде состава правонарушения.

Причем речь идет о правилах, нормах, стандартах, предусмотренных федеральными законами иными нормативными правовыми актами РФ. Виновность - следующий признак административного правонарушения. Только виновное умышленное или неосторожное нарушение субъектом установленных правил влечет административную ответственность. Данное положение отвергает возможность объективного вменения, то есть привлечения к административной ответственности без учета наличия вины.

Общественные отношения и материальный мир с присущими ему естественными законами образуют реальную действительность. Таким 20 20 коап рф дипломная работа, можно говорить о том, что общественная безопасность - это состояние реальной действительности, исключающее возможность причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу и живой природе, поскольку оно контролируется разумной волей человека, руководствующегося в своих действиях соответствующими правилами и нормами.

В некоторых случаях к лицу не применяются меры административного принуждения, установленные КоАП или иным федеральным законом например, ч. К основополагающим постулатам законодательства РФ об административных правонарушениях относится также презумпция невиновности.

Противоправность означает, что такими действиями бездействием нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права.

Законное правомерное применение мер административного принуждения несовместимо с осуществлением действий бездействиянаносящих имущественный ущерб, моральный вред физическому лицу либо наносящих вред деловой 20 20 коап рф дипломная работа юридического лица. В данной главе нашей дипломной работы перед нами стоят задачи сформулировать понятие и определить признаки административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Следует отметить, что в КоАП РСФСР не был урегулирован вопрос о вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, а стадия исполнения постановления начинается именно с этого момента. Постановление по делу 20 20 коап рф дипломная работа административном правонарушении вступает в законную силу:. Следовательно, если в этот срок жалоба не была подана, а протест прокурора не принесен, то постановление вступает в законную силу.

Право обжалования распространяется как на физических, так и на юридических лиц и обеспечивается обязательным объявлением постановления и вручением его копии, разъяснением порядка обжалования, сроками обжалования. При составлении жалобы следует обращать внимание на аргументацию приводимых в ней доводов со ссылками на законы иные нормативные правовые акты, которые, по мнению лица, подающего жалобу, уполномоченное должностное лицо должно было при рассмотрении дела об административном правонарушении применить, но не сделало этого либо применило неправильно, подтверждая свои доводы имеющимися в деле доказательствами.

Отсутствие состава административного правонарушения может быть выявлено на любой процессуальной стадии, предшествующей этапу исполнительного производства: при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению либо непосредственно при его рассмотрении, - в этих случаях выносится постановление о прекращении производства по делу об указанном правонарушении.

Законодательство РФ об административных правонарушениях исходит из постулата равенства перед законом физических и юридических лиц. Данный постулат означает, что физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Сам 20 20 коап рф дипломная работа себе этот факт еще далеко не исчерпывает проблемы. Подход к ее решению требует ответа на многие вопросы. Задача заключается в том, чтобы сформировать представление о подлинном составе административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, в полном взаимодействии образующих его признаков.

Анализ полученных по делу доказательств свидетельствует о том, что в действиях Липанчикова К. В случае возбуждения дела прокурором, а так же в случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил - в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф протокол не составляется.

Следующим этапом является обращение по делу об административном правонарушении к исполнению. Под обращением вступившего в законную силу постановления по делу 20 20 коап рф дипломная работа административном правонарушении к исполнению понимается передача вступившего в законную силу постановления органу, должностному лицу, вынесшему его, для обеспечения реализации наложенного наказания. КоАП предусматривает возможность добровольного исполнения постановления, например, о наложении штрафа ст.

К указанным лицам могут быть применены меры административного пресечения, а к лицам, виновным в совершении проступка, - административные наказания независимо от наличия обстоятельств, указанных в ч.

Гражданский Кодекс Российской Федерации. О противодействии экстремисткой деятельности: федер. О чрезвычайном положении: федеральный конституционный закон [от 30 мая г. О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. Закон [от 8 августа г. О гражданской обороне: федер.

Конституция, КоАП РФ содержат статьи об общественном порядке, однако законодательное определение этого понятия отсутствует, не сложилось одного мнения ни в литературе, ни на практике.

При этом можно отметить, что производство по делам об административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность отличается определенными особенностями, которые будут рассмотрены мною далее.

Под объективной стороной правонарушения, может пониматься противоправное действие по организации или проведению несанкционированной общественной акции собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ, а также по активному участию в таких акциях, если это осложнило выполнение персоналом указанных объектов служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды.

Комментарии к Общей части должны быть подготовлены высококвалифицированными специалистами, не обремененными устоявшимися, но явно устаревшими взглядами, способными глубоко проанализировать механизм современных реально происходящих событий, дать им такую юридическую характеристику, которая позволила бы практическим работникам быстро находить бесспорное решение.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации ч. На основе этих положений Конституции РФ и строится сегодня система законодательства об административной ответственности, 20 20 коап рф дипломная работа том числе за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Рассмотрим их более подробно. Первая группа правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность затрагивают общие сферы жизнедеятельности общества.

К данным составам правонарушений относятся следующие Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, 20 20 коап рф дипломная работа, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, которое включает в себя три квалифицирующих вида. Это: нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему; нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами; нарушение правил коллекционирования или экспонирования оружия и патронов к нему -ст.

Поскольку в число задач производства по делам об административных правонарушениях входит обеспечение исполнения вынесенного постановления, постольку исполнительное производство также является 20 20 коап рф дипломная работа частью комплекса административно-процессуальных действий.

В заключение дипломной работы необходимо остановиться на некоторых проблемах, касающихся административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, то, что возможность административных правонарушений посягать на общественную безопасность признана законодательством, в современных условиях высокого уровня технизации общества имеет важнейшее значение для обеспечения его безопасности.

Из содержания статей КоАП вытекает, что вина в форме неосторожности применима к материальным составам правонарушений, предусматривающим наступление вредных последствий, и предполагает психическое отношение нарушителя к. Что касается формальных составов правонарушений, то в них рассматриваемая форма вины выражается в том, что лицо, как правило, не сознавало противоправности своего деяния, хотя должно было и могло сознавать.

Непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет.

Не допускаются организация и проведение митингов, демонстраций, пикетирования, блокирования транспортных коммуникаций и других общественных мероприятий за пределами территорий ядерных установок и пунктов хранения, а также забастовок, если в результате этого может произойти нарушение работоспособности ядерной установки или пункта хранения, будет затруднено выполнение работниками ядерных установок или пунктов хранения своих служебных обязанностей либо будут иметь место иные угрозы безопасности населению, окружающей среде, здоровью, правам и законным интересам других лиц.